IRA de BastiaSecteur public
Préparer le concours : Attaché d'administration de l'État (concours IRA — externe, interne, 3e concours)
Recrutement historique. Cette synthèse ne constitue pas une offre d’emploi actuellement ouverte.
Fondateurs Avanttoi — Synthèse éditoriale
Sommaire
Fondateurs Avanttoi — Synthèse éditoriale
Synthèse originale de faits rapportés dans un rapport de jury officiel, document public. Les conseils et exercices sont créés par Avanttoi et n’émanent pas du jury. Cette expérience n’a pas été vécue par les fondateurs, ne constitue pas un témoignage de candidat et ne décrit pas nécessairement une session à venir.
Attaché d'administration de l'État (concours IRA — externe, interne, 3e concours) — Bastia, France
Période des entretiens · 22 mars 2023 (écrit) au 8 juin 2023 (fin des oraux)
- Le sujet du cas pratique, commun cette session à l'IRA de Lyon et à l'IRA de Metz (lus séparément dans ce corpus), portait sur un plan d'urgence de fluidification de la délivrance des cartes nationales d'identité (CNI) et passeports, en réponse à une forte hausse des délais.
- 1179 candidats étaient admis à concourir cette session (contre 1237 la session précédente) ; l'IRA de Bastia reste le plus sélectif des cinq instituts avec 8,10 candidats présents pour un poste.
- Un seul cas de rupture d'anonymat a été constaté, causé par l'ajout du nom du candidat dans le timbre de la note sous la mention « affaire suivie par », entraînant son élimination.
- 77 postes étaient offerts (39 externe, 30 interne, 8 troisième concours) ; le nombre de candidats admis à concourir au concours interne a de nouveau reculé de 11 %, poursuivant une baisse continue documentée depuis 2018.
- Les meilleures copies ont su lire correctement la commande (un sujet jugé peu difficile par le jury) et éviter la paraphrase, tandis que les copies les plus faibles se limitaient à une note de synthèse générale plutôt qu'à une note administrative opérationnelle.
Publication du témoignage : Page « Les rapports de jury » de fonction-publique.gouv.fr ; date de publication propre à ce rapport non précisée dans le document.. Le lien de provenance est conservé dans le dossier éditorial privé.
Questions et thèmes réellement rapportés
Les citations conservent la formulation publiée par le candidat. Les thèmes décrivent le sujet documenté lorsque l’énoncé complet n’est pas disponible. Les corrigés d’entraînement figurent dans la partie Avanttoi.
Sujet du cas pratique : plan d'urgence CNI et passeports
Écrit (cas pratique)
Note du chef du service instructeur au préfet présentant un plan d'urgence pour fluidifier la délivrance des titres d'identité, avec les engagements de l'État et les axes à décliner par les mairies, et deux annexes parmi quatre propositions.
Note administrative confondue avec une note de synthèse
Correction de l'écrit
Une part importante des copies se limite à une note de synthèse générale du dossier documentaire plutôt qu'à une note administrative opérationnelle proposant des solutions concrètes de mise en œuvre, défaut sanctionné par le jury.
Diversité des univers professionnels des membres du jury
Composition du jury
Les commissions sont composées avec le souci d'une diversité d'administrations et d'univers professionnels (centrale, déconcentrée, EPLE, collectivités territoriales) au sein desquels les futurs attachés exerceront.
Baisse continue du vivier du concours interne
Statistiques, tendance pluriannuelle
Le jury relie la baisse continue du nombre de candidats au concours interne depuis 2018 à une interrogation plus large sur les perspectives de promotion et les leviers d'évolution de carrière des agents de catégorie B et C.
Rupture d'anonymat par ajout du timbre personnel
Écrit, consignes d'anonymat
La mention « affaire suivie par » suivie du nom du candidat dans le timbre de la note constitue une rupture d'anonymat entraînant l'élimination, même lorsque l'intention du candidat est d'imiter le formalisme administratif réel.
Ce que vous pouvez travailler
Le rapport de l'IRA de Bastia pour la session 2023-1, lu en regard des rapports de l'IRA de Lyon et de l'IRA de Metz pour la même session dans ce corpus, confirme la mutualisation stricte du sujet du cas pratique entre les cinq instituts : les trois rapports décrivent, avec des formulations légèrement différentes mais un contenu identique, le même plan d'urgence CNI-passeports. Cette triple corroboration, obtenue par la lecture indépendante de trois documents distincts, renforce la fiabilité de cette description bien au-delà d'une simple déclaration isolée.
Le rapport documente une tendance de fond préoccupante pour le jury : la baisse continue du nombre de candidats au concours interne depuis 2018, qu'il relie explicitement à un déficit plus large de perspectives de mobilité pour les agents de catégorie B et C dans l'ensemble de la fonction publique — une observation qui dépasse le strict cadre du concours pour interroger la politique de gestion des ressources humaines de l'État.
Sur le fond de l'épreuve, le rapport insiste sur une distinction récurrente dans ce corpus : la confusion persistante, chez de nombreux candidats, entre note de synthèse et note administrative opérationnelle, alors même que le sujet de cette session était jugé peu difficile par le jury — signe que la difficulté ne réside pas dans la compréhension du sujet mais dans la maîtrise de l'exercice méthodologique lui-même.
Entraînez-vous sur des cas originaux
Ces scénarios pédagogiques et leurs corrigés ne sont pas des questions posées par IRA de Bastia.
Mise en situation — traiter une plainte d'usager sur un délai administratif
Exercice original Avanttoi inspiré du sujet 2023 sur les délais de délivrance de titres d'identité. Situation : un usager se présente à votre guichet, très mécontent d'un délai d'attente de plusieurs mois pour le renouvellement de son passeport, alors qu'il doit voyager dans trois semaines pour un motif professionnel urgent. Comment gérez-vous cet échange ?
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Corrigé pédagogique
Une réponse de niveau attendu commence par écouter la situation sans se justifier immédiatement par des explications générales sur l'engorgement du service, puis vérifie concrètement s'il existe une procédure de traitement accéléré pour motif professionnel justifié (souvent prévue dans ce type de dispositif) et en informe l'usager. Si aucune procédure accélérée n'est applicable, le candidat doit expliquer clairement les raisons du délai sans reporter la faute sur d'autres services, et orienter l'usager vers les recours ou alternatives existants (rendez-vous d'urgence, autre point d'accueil). Il doit éviter de faire des promesses non tenables sur un délai qu'il ne maîtrise pas entièrement.
Pour évaluer votre réponse
Le candidat vérifie l'existence d'une procédure accélérée avant de répondre ; il n'accuse pas d'autres services du délai ; il ne promet pas un délai qu'il ne peut garantir.
Question de déontologie — traiter en priorité le dossier d'une connaissance
Exercice original Avanttoi sur l'égalité de traitement des usagers, thème directement lié au sujet 2023 sur la fluidification administrative. Situation : parmi les dossiers de titres d'identité en attente que vous supervisez, vous reconnaissez le nom d'une connaissance personnelle. Rien ne justifie objectivement un traitement prioritaire de son dossier. Que faites-vous ?
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Corrigé pédagogique
Le candidat doit traiter ce dossier exactement comme les autres, dans l'ordre et selon les critères habituels (ancienneté, urgence documentée), sans avantage lié à la relation personnelle. Il ne doit ni accélérer le dossier de sa propre initiative, ni le signaler à un collègue pour un traitement discret. Si la connaissance le sollicite directement pour un traitement de faveur, le candidat doit expliquer clairement qu'il ne peut intervenir sur l'ordre de traitement, tout en restant courtois dans la relation personnelle en dehors de ce cadre professionnel.
Pour évaluer votre réponse
Le dossier est traité selon les critères objectifs habituels sans avantage lié à la relation personnelle ; le candidat ne sollicite pas un collègue pour contourner la règle ; il explique clairement la limite à la connaissance sans rompre la relation.
Cas de gestion — note de mobilisation des mairies pour un dispositif d'urgence
Exercice original Avanttoi reprenant le format du cas pratique de cette session. Vous êtes chargé de mission en préfecture. Un dispositif national impose la mobilisation des mairies du département pour réduire les délais d'un service public sous deux mois. Rédigez le plan détaillé d'une note au préfet proposant une méthode de mobilisation des maires, avec deux annexes.
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Corrigé pédagogique
Un plan de niveau attendu présente d'abord les engagements de l'État dans le cadre du dispositif national, avant de proposer une méthode de mobilisation locale adaptée aux différentes tailles de communes (grandes communes disposant déjà de moyens, petites communes nécessitant un accompagnement renforcé). Les annexes pourraient inclure un courrier type aux maires présentant le dispositif et ses enjeux, et un calendrier de réunions territoriales de lancement, plutôt qu'une simple circulaire théorique sans mécanisme d'accompagnement concret.
Pour évaluer votre réponse
Le plan distingue les engagements de l'État des actions attendues des mairies ; la méthode de mobilisation tient compte de la diversité des communes ; les annexes sont directement exploitables par la préfecture.
Une séance de préparation ciblée
- Semaine 1 — Distinguer note de synthèse et note administrative (environ 3 heures). Lisez ce rapport en entier et travaillez explicitement la différence entre une note de synthèse (qui résume) et une note administrative (qui propose des solutions opérationnelles à un commanditaire précis), confusion la plus sanctionnée cette session. Comparez votre production à la grille des attentes du jury publiée en ligne, pour vérifier que votre plan correspond aux critères de correction réels.
- Semaine 2 — Entraînement au cas pratique sur un sujet de service public du quotidien (environ 5 heures). Traitez un cas pratique de 4 heures sur un sujet proche du quotidien administratif des usagers (délais, accueil, dématérialisation), à l'image du sujet CNI-passeports mutualisé entre plusieurs IRA cette session. Choisissez un sujet lié à un service public du quotidien (délais, accueil, dématérialisation) pour vous rapprocher du type de commande posé cette session.
- Semaine 3 — Vigilance sur l'anonymat de la copie (environ 2 heures). Relisez systématiquement votre copie avant de la rendre pour vérifier l'absence de toute mention personnelle dans le timbre ou les annexes, y compris sous une forme qui imiterait le formalisme administratif réel. Vérifiez systématiquement, avant de rendre votre copie, l'absence de toute mention personnelle dans le timbre, y compris sous une forme imitant le formalisme réel.
- Semaine 4 — Culture des enjeux de mobilité dans la fonction publique (environ 3 heures). Si vous présentez le concours interne, documentez-vous sur les enjeux de mobilité et de promotion des agents de catégorie B et C, sujet de préoccupation explicitement relevé par ce jury au-delà du strict cadre du concours. Documentez-vous sur les dispositifs de mobilité et de promotion interne existants, sujet de préoccupation explicite du jury au-delà du seul concours.
- Semaine 5 — Simulation d'entretien avec mises en situation d'accueil du public (environ 3 heures). Entraînez-vous sur des mises en situation impliquant un usager mécontent d'un délai ou d'une procédure, thème directement lié au sujet écrit de cette session. Préparez au moins deux mises en situation impliquant un usager mécontent d'un délai administratif, thème directement lié au sujet écrit de cette session.
- Dernière semaine — Relecture des consignes et gestion du temps (en continu). Assurez-vous de terminer systématiquement vos annexes dans le temps imparti, défaut le plus fréquemment relevé par les jurys IRA sur l'ensemble des sessions lues dans ce corpus. Terminez systématiquement vos annexes dans le temps imparti, quitte à réduire la longueur de la note principale plutôt que de les laisser inachevées.
Les informations encore inconnues
- Ce rapport documente une seule session (printemps 2023) d'un seul des cinq IRA ; les statistiques et le sujet varient chaque session.
- Le rapport nomme deux personnels de l'IRA de Bastia en charge des concours et signale la présidence du jury ; cette fiche ne reprend aucun de ces noms.
- Le sujet du cas pratique restitué ici correspond à cette seule session ; il n'est pas transposable tel quel à une session future, même s'il est corroboré par les rapports de Lyon et Metz de la même session.
- Les trois exercices proposés plus bas sont des créations originales d'Avanttoi ; ils ne reproduisent pas le sujet réel de cette session.
À demander à votre recruteur
- Le sujet exact du cas pratique de la session visée, différent chaque année malgré la mutualisation entre IRA.
- L'évolution du nombre de candidats et de postes au concours interne pour la session visée, ce jury documentant une baisse continue depuis 2018.
- Les modalités actuelles de visioconférence pour les candidats ultramarins.
- Les postes effectivement proposés en sortie de l'IRA de Bastia pour l'année de scolarité visée.
Direction générale de l'administration et de la fonction publique (DGAFP) — IRA de Bastia, rapport du jury publié sur fonction-publique.gouv.fr. · Source publique
Synthèse factuelle sélective du rapport de jury (statistiques, format des épreuves, attendus et erreurs relevées), mise en forme en fiche de préparation ; ajout de trois exercices originaux non tirés du rapport et d'un plan de préparation. Aucun nom de juré ni de lauréat n'est repris.
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