IRA de BastiaSecteur public
Préparer le concours : Attaché d'administration de l'État (concours IRA — externe, interne, 3e concours)
Recrutement historique. Cette synthèse ne constitue pas une offre d’emploi actuellement ouverte.
Fondateurs Avanttoi — Synthèse éditoriale
Sommaire
Fondateurs Avanttoi — Synthèse éditoriale
Synthèse originale de faits rapportés dans un rapport de jury officiel, document public. Les conseils et exercices sont créés par Avanttoi et n’émanent pas du jury. Cette expérience n’a pas été vécue par les fondateurs, ne constitue pas un témoignage de candidat et ne décrit pas nécessairement une session à venir.
Attaché d'administration de l'État (concours IRA — externe, interne, 3e concours) — Bastia, France
Période des entretiens · 17 octobre 2023 (écrit) au 19 janvier 2024 (fin des oraux)
- Le sujet du cas pratique portait sur un plan de sobriété énergétique dans les services déconcentrés de l'État, sujet que le jury qualifie lui-même d'« évident et bien connu », ne devant pas dérouter les candidats.
- 115 postes étaient offerts (58 externe, 45 interne, 12 troisième concours) ; le taux de sélectivité était particulièrement favorable cette session (5,4 candidats pour un poste au concours externe).
- 4 copies n'ont pas été notées pour rupture d'anonymat au concours externe sur 315 copies rendues, et 10 des 198 candidats ayant obtenu plus de 10/20 au cas pratique n'ont pas été classés faute d'avoir atteint 5/20 au QCM.
- Le jury rappelle explicitement que les opinions personnelles exprimées dans une note administrative ne doivent jamais prendre la forme d'une expression militante ou politique visant à critiquer les politiques gouvernementales, quel que soit le sujet traité.
- L'IRA de Bastia enregistre le plus faible nombre de candidatures des cinq instituts mais aussi le taux d'absentéisme le plus bas aux épreuves d'admissibilité, notamment au concours externe (46,5 % de présents).
Publication du témoignage : Page « Les rapports de jury » de fonction-publique.gouv.fr ; date de publication propre à ce rapport non précisée dans le document.. Le lien de provenance est conservé dans le dossier éditorial privé.
Questions et thèmes réellement rapportés
Les citations conservent la formulation publiée par le candidat. Les thèmes décrivent le sujet documenté lorsque l’énoncé complet n’est pas disponible. Les corrigés d’entraînement figurent dans la partie Avanttoi.
Sujet du cas pratique : plan de sobriété énergétique
Écrit (cas pratique)
Note à destination des directeurs et directrices des services déconcentrés de l'État sur le plan de sobriété énergétique, avec deux annexes parmi quatre propositions ; sujet jugé accessible par le jury, mais dont le traitement de la seconde partie (mise en œuvre) a souvent déçu.
Neutralité de la note face à un sujet politiquement sensible
Correction de l'écrit
Le jury rappelle que les opinions personnelles exprimées dans la note ne doivent jamais prendre une forme militante ou politique critiquant les politiques gouvernementales : le candidat doit adopter le positionnement et la mesure attendus d'un cadre de la fonction publique de l'État.
Piège des annexes en apparence simples
Correction de l'écrit
Le jury signale que certaines annexes en apparence simples, comme la cartographie des acteurs choisie par de nombreux candidats, peuvent s'avérer piégeuses si les connaissances institutionnelles requises ne sont pas maîtrisées.
Stratégie d'inscription sans présentation
Statistiques, tendance de session
Le jury s'interroge sur la stratégie de certains candidats qui s'inscrivent sans se présenter aux épreuves, phénomène en augmentation cette session et touchant plus particulièrement les femmes au concours externe.
Attractivité en question du troisième concours
Statistiques, tendance pluriannuelle
Le jury s'interroge sur l'attractivité réelle du troisième concours, dont le faible nombre de candidats présents aux épreuves contraste avec un nombre d'inscrits apparemment satisfaisant, sans que l'hypothèse d'épreuves communes rebutantes suffise à l'expliquer.
Ce que vous pouvez travailler
Le rapport de l'IRA de Bastia pour la session 2023-2 documente un sujet de cas pratique — le plan de sobriété énergétique — que le jury lui-même qualifie d'« évident et bien connu », ce qui en fait un cas d'école utile : la difficulté de l'épreuve, cette session, ne résidait donc pas dans la compréhension du sujet mais dans la capacité à en traiter la dimension opérationnelle, la seconde partie du sujet (mise en œuvre) ayant déçu le jury alors que la première (état des lieux) avait été globalement bien traitée.
Le document formule un rappel déontologique rarement exprimé avec cette précision ailleurs dans ce corpus : sur un sujet politiquement sensible, les opinions personnelles du candidat ne doivent jamais prendre une forme militante ou critique des politiques gouvernementales. Ce rappel illustre une tension propre à l'exercice du cas pratique lorsqu'il porte sur une politique publique controversée, et donne un repère concret sur la neutralité attendue d'un futur cadre A.
Le rapport documente enfin, avec une franchise notable, deux phénomènes statistiques que le jury lui-même ne sait pas totalement expliquer : la hausse des inscriptions sans présentation aux épreuves, touchant plus particulièrement les femmes au concours externe cette session, et la difficulté persistante du troisième concours à convertir ses inscriptions en présence réelle — deux observations qui dépassent le strict cadre de la préparation individuelle pour interroger l'attractivité du dispositif lui-même.
Entraînez-vous sur des cas originaux
Ces scénarios pédagogiques et leurs corrigés ne sont pas des questions posées par IRA de Bastia.
Mise en situation — annoncer une mesure de sobriété impopulaire à une équipe
Exercice original Avanttoi inspiré du sujet 2023 sur la sobriété énergétique. Situation : vous devez annoncer à votre équipe la fermeture de deux jours par semaine d'une aile de bâtiment pour réduire la consommation énergétique du service, ce qui implique un réaménagement des espaces de travail. Plusieurs agents expriment leur mécontentement. Comment conduisez-vous cette annonce ?
Voir le corrigé et les critères
Corrigé pédagogique
Le candidat doit présenter la mesure en expliquant son origine (directive nationale de sobriété énergétique) et son objectif concret, sans minimiser l'inconfort réel que représente le réaménagement. Il doit ensuite associer l'équipe à l'organisation pratique du réaménagement plutôt que de l'imposer unilatéralement dans le détail, ce qui favorise l'acceptation de la contrainte de fond. Il doit éviter de présenter la mesure comme une opinion personnelle favorable ou défavorable à la politique de sobriété énergétique, restant sur un registre d'exécution professionnelle neutre.
Pour évaluer votre réponse
La mesure est présentée factuellement sans jugement personnel sur la politique elle-même ; l'équipe est associée à l'organisation pratique ; le mécontentement est accueilli sans être ni nié ni amplifié.
Question de déontologie — exprimer une opinion personnelle sur une politique publique
Exercice original Avanttoi sur la neutralité des agents publics face à des sujets politiquement sensibles, directement inspiré du rappel déontologique de ce rapport. Situation : lors d'une réunion publique d'information sur une réforme controversée, un usager vous demande directement votre avis personnel sur la mesure. Que répondez-vous ?
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Corrigé pédagogique
Le candidat doit rappeler, avec tact, que son rôle d'agent public l'engage à présenter objectivement la mesure et ses modalités d'application plutôt qu'à exprimer une opinion personnelle sur son bien-fondé, principe de neutralité qui s'applique particulièrement dans un cadre public et non anonyme. Il peut reformuler la question en termes factuels (« je peux vous présenter les objectifs annoncés de cette mesure et son calendrier ») plutôt que de refuser sèchement de répondre, ce qui pourrait sembler évasif ou hautain. Le candidat ne doit ni donner un avis personnel favorable ou défavorable, ni éluder complètement la question sans proposer d'information utile.
Pour évaluer votre réponse
Le candidat ne donne pas d'avis personnel sur le bien-fondé de la mesure ; il recentre la réponse sur des éléments factuels et objectifs ; il ne refuse pas sèchement sans proposer d'information utile à l'usager.
Cas de gestion — note de bilan d'une mesure de sobriété après six mois
Exercice original Avanttoi reprenant le format du cas pratique. Vous êtes attaché dans un service ayant appliqué un plan de sobriété énergétique depuis six mois. Les résultats sont mitigés : de réelles économies sur certains postes, mais des plaintes récurrentes sur les conditions de travail. Rédigez le plan détaillé d'une note de bilan et de propositions d'ajustement à votre direction, avec deux annexes.
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Corrigé pédagogique
Un plan de niveau attendu présente d'abord un bilan chiffré équilibré (économies réalisées par poste de dépense, nature précise des plaintes reçues), sans occulter les difficultés pour ne présenter que les résultats positifs. La partie prescriptive propose des ajustements ciblés sur les points les plus problématiques (par exemple assouplir une mesure de température minimale tout en maintenant les mesures les plus efficaces) plutôt qu'un abandon global du dispositif. Les annexes pourraient inclure un tableau comparatif avant/après par poste de dépense et une synthèse des retours des agents classés par thème, plutôt qu'un bilan purement narratif sans données chiffrées.
Pour évaluer votre réponse
Le bilan présente à la fois les résultats positifs et les difficultés sans les occulter ; les ajustements proposés sont ciblés et non un abandon global ; les annexes sont chiffrées et directement exploitables.
Une séance de préparation ciblée
- Semaine 1 — Cas d'école sur un sujet « évident » (environ 3 heures). Lisez ce rapport en entier, en retenant que même un sujet jugé accessible par le jury peut être mal traité sur sa dimension opérationnelle : entraînez-vous en particulier sur la partie « mise en œuvre » d'un cas pratique, souvent la plus négligée. Entraînez-vous en particulier sur la partie « mise en œuvre » d'un cas pratique, la plus souvent négligée y compris sur des sujets jugés faciles.
- Semaine 2 — Travail de la neutralité sur des sujets sensibles (environ 4 heures). Traitez un cas pratique sur un sujet de politique publique controversé en vous imposant explicitement de rester sur un registre neutre et factuel, sans jamais introduire une opinion personnelle critique, exigence rappelée avec précision par ce rapport. Imposez-vous explicitement de rester factuel sur tout sujet controversé, en relisant votre copie pour traquer toute trace d'opinion personnelle.
- Semaine 3 — Prudence sur le choix des annexes (environ 3 heures). Avant de choisir une annexe en apparence simple comme une cartographie des acteurs, vérifiez que vous maîtrisez réellement les institutions et acteurs concernés, ce type d'annexe s'étant révélé piégeur cette session pour des candidats mal préparés. Avant de choisir une annexe en apparence simple, vérifiez que vous maîtrisez réellement les institutions ou acteurs qu'elle suppose de connaître.
- Semaine 4 — Entraînement à l'annonce de mesures contraignantes (environ 3 heures). Entraînez-vous sur des mises en situation où vous devez annoncer une mesure impopulaire à une équipe, en travaillant l'équilibre entre fermeté sur le fond et association de l'équipe sur les modalités pratiques. Travaillez l'équilibre entre fermeté sur le fond d'une mesure contraignante et association de l'équipe sur ses modalités pratiques de mise en œuvre.
- Semaine 5 — Simulation d'entretien complet (environ 3 heures). Faites passer un entretien de 30 minutes complet, en intégrant une question directe sur votre opinion personnelle concernant une politique publique controversée, pour vous entraîner à recentrer votre réponse sur des éléments factuels. Préparez une réponse mesurée à une question directe sur votre opinion personnelle concernant une politique publique controversée.
- Dernière semaine — Fiabilité de l'inscription (en continu). Si vous vous inscrivez au concours, engagez-vous réellement à vous présenter aux épreuves : ce rapport documente une hausse préoccupante des inscriptions sans présentation, phénomène que le jury observe avec inquiétude. Si vous vous inscrivez au concours, engagez-vous réellement à vous présenter : les désistements sans préavis pénalisent l'organisation du service.
Les informations encore inconnues
- Ce rapport documente une seule session (automne 2023) d'un seul des cinq IRA ; les statistiques et le sujet varient chaque session.
- Le rapport remercie nommément deux personnels de l'IRA de Bastia en charge des concours ; cette fiche ne reprend aucun de ces noms.
- Le constat sur l'attractivité du troisième concours reflète une observation du jury propre à cette session, non une conclusion démontrée statistiquement de façon définitive.
- Les trois exercices proposés plus bas sont des créations originales d'Avanttoi ; ils ne reproduisent pas le sujet réel de cette session.
À demander à votre recruteur
- Le sujet exact du cas pratique de la session visée, différent chaque année.
- Le taux réel de couverture des postes offerts par voie d'accès pour la session visée à l'IRA de Bastia.
- Les modalités actuelles de visioconférence pour les candidats ultramarins.
- Les postes effectivement proposés en sortie de l'IRA de Bastia pour l'année de scolarité visée.
Direction générale de l'administration et de la fonction publique (DGAFP) — IRA de Bastia, rapport du jury publié sur fonction-publique.gouv.fr. · Source publique
Synthèse factuelle sélective du rapport de jury (statistiques, format des épreuves, attendus et erreurs relevées), mise en forme en fiche de préparation ; ajout de trois exercices originaux non tirés du rapport et d'un plan de préparation. Aucun nom de juré ni de lauréat n'est repris.
Vous pouvez réutiliser, partager et adapter cette fiche, y compris commercialement, en mentionnant la source (attribution) ; aucune obligation de partage sous la même licence. Ces droits prévalent sur les restrictions générales de redistribution d’Avanttoi. Lire la licence. Cette édition est accessible gratuitement dans son intégralité. Aucune affiliation ni approbation par l’organisation citée n’est revendiquée.