IRA de LyonSecteur public
Préparer le concours : Attaché d'administration de l'État (concours IRA — externe, interne, 3e concours)
Recrutement historique. Cette synthèse ne constitue pas une offre d’emploi actuellement ouverte.
Fondateurs Avanttoi — Synthèse éditoriale
Sommaire
Fondateurs Avanttoi — Synthèse éditoriale
Synthèse originale de faits rapportés dans un rapport de jury officiel, document public. Les conseils et exercices sont créés par Avanttoi et n’émanent pas du jury. Cette expérience n’a pas été vécue par les fondateurs, ne constitue pas un témoignage de candidat et ne décrit pas nécessairement une session à venir.
Attaché d'administration de l'État (concours IRA — externe, interne, 3e concours) — Lyon, France
Période des entretiens · 22 mars 2023 (écrit) au 8 juin 2023 (fin des oraux et délibération)
- Le sujet du cas pratique, identique à celui traité par les IRA de Bastia et de Metz la même session (lus séparément dans ce corpus), portait sur le plan d'urgence du ministère de l'Intérieur pour fluidifier la délivrance des cartes nationales d'identité et passeports, à présenter aux maires du département.
- 39 postes étaient offerts au concours externe, 30 à l'interne, 8 au troisième concours ; 6 des 8 postes du troisième concours ont été pourvus, les 2 restants n'ayant pas trouvé de candidats de niveau suffisant.
- 1727 candidats étaient inscrits cette session (contre 1639 la session de printemps précédente) mais le nombre de présents a légèrement reculé (693 contre 720), confirmant une érosion progressive du taux de participation malgré la hausse des inscriptions.
- 13 candidats supplémentaires ont été admis sur liste complémentaire au concours externe et 5 à l'interne.
- Le concours externe reste le plus attractif avec 1133 inscrits (65,6 % du total des candidats), dont 438 effectivement présents aux épreuves écrites.
Publication du témoignage : Page « Les rapports de jury » de fonction-publique.gouv.fr ; date de publication propre à ce rapport non précisée dans le document.. Le lien de provenance est conservé dans le dossier éditorial privé.
Questions et thèmes réellement rapportés
Les citations conservent la formulation publiée par le candidat. Les thèmes décrivent le sujet documenté lorsque l’énoncé complet n’est pas disponible. Les corrigés d’entraînement figurent dans la partie Avanttoi.
Sujet du cas pratique : plan d'urgence CNI et passeports
Écrit (cas pratique, 4h, coefficient 5)
Note du chef du service instructeur au préfet, destinée à une réunion avec les maires du département, présentant les engagements de l'État pour réduire les délais de délivrance des titres d'identité et les axes d'action pour les mairies.
Écart croissant entre inscriptions et présence réelle
Statistiques, tendance de session
Malgré une hausse du nombre d'inscrits par rapport à la session précédente, le nombre de présents aux épreuves écrites a légèrement reculé, confirmant une érosion structurelle du taux de participation qui touche plusieurs IRA sur plusieurs sessions consécutives.
Troisième concours partiellement pourvu
Admission
2 des 8 postes du troisième concours sont restés non pourvus faute de candidats jugés d'un niveau suffisant par le jury, malgré des postes disponibles.
Attractivité différenciée entre voies d'accès
Statistiques, participation
Le concours externe concentre 65,6 % du total des candidats inscrits, confirmant sa position de voie d'accès la plus fréquentée parmi les trois concours d'entrée à l'IRA.
Cadre réglementaire rappelé en détail
Préparation à l'écrit
Le rapport cite intégralement l'article 2 de l'arrêté du 28 mars 2019 définissant l'épreuve de cas pratique, avec sa durée (4 heures) et son coefficient (5), avant de détailler le sujet spécifique de la session.
Ce que vous pouvez travailler
Le rapport de l'IRA de Lyon pour la session de printemps 2023, lu en regard des rapports de l'IRA de Bastia et de l'IRA de Metz pour la même session dans ce corpus, apporte la troisième confirmation indépendante du sujet du cas pratique — le plan d'urgence CNI-passeports — avec un niveau de détail quasi identique dans sa formulation (chef du service instructeur, note au préfet en vue d'une réunion avec les maires). Cette triangulation entre trois rapports distincts est le degré de corroboration le plus élevé obtenu dans l'ensemble de ce corpus pour un même sujet d'épreuve.
Le document illustre une tension statistique intéressante et propre à cette session : la hausse du nombre d'inscrits ne s'est pas traduite par une hausse de la présence effective aux épreuves, phénomène qui invite à distinguer, pour un candidat évaluant sa propre stratégie de préparation, l'attractivité déclarative d'un concours (mesurée par les inscriptions) de sa sélectivité réelle (mesurée par le ratio présents/postes).
Comme pour la session d'automne 2022 lue par ailleurs dans ce corpus, le rapport documente un troisième concours partiellement pourvu (6 postes sur 8), confirmant que cette voie d'accès, bien que numériquement moins fréquentée, n'en demeure pas moins sélective sur le fond : le jury n'a jamais renoncé à son exigence de niveau pour compléter artificiellement les effectifs.
Entraînez-vous sur des cas originaux
Ces scénarios pédagogiques et leurs corrigés ne sont pas des questions posées par IRA de Lyon.
Mise en situation — organiser une réunion d'information avec des élus locaux
Exercice original Avanttoi inspiré du sujet 2023 sur la mobilisation des maires pour un dispositif national. Situation : vous devez organiser, sous quinze jours, une réunion d'information pour une trentaine de maires du département sur un nouveau dispositif administratif national dont l'application locale reste à préciser. Certains maires ont déjà exprimé leur scepticisme par courrier. Comment préparez-vous cette réunion ?
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Corrigé pédagogique
Une réponse de niveau attendu commence par anticiper les objections déjà connues (le courrier de scepticisme) en préparant des réponses factuelles précises plutôt que des généralités rassurantes. Le candidat doit structurer la réunion pour laisser une part significative aux échanges plutôt qu'à un seul exposé descendant, et préparer des supports concrets (fiche pratique, contacts utiles) plutôt qu'une simple présentation théorique du dispositif. Il doit éviter de minimiser les difficultés d'application locale déjà identifiées, ce qui nuirait à sa crédibilité auprès d'élus déjà sceptiques.
Pour évaluer votre réponse
Les objections connues sont anticipées avec des réponses factuelles ; la réunion laisse une place réelle aux échanges ; les difficultés d'application ne sont pas minimisées de façon à nuire à la crédibilité du dispositif présenté.
Question de déontologie — un maire propose un accueil personnalisé en échange d'un service
Exercice original Avanttoi sur les limites des relations avec les élus locaux. Situation : lors de la réunion avec les maires, l'un d'eux vous propose, en aparté, de faciliter l'accueil de votre famille dans sa commune (place en crèche, logement) en échange d'un traitement prioritaire pour sa commune dans le dispositif présenté. Que répondez-vous ?
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Corrigé pédagogique
Le candidat doit refuser clairement cette proposition d'échange de faveurs, qui constitue une forme de conflit d'intérêts inacceptable pour un agent public, quelle que soit l'utilité personnelle de la proposition. La réponse attendue rappelle que le traitement des communes suit des critères objectifs (calendrier, priorités nationales, non l'origine de la sollicitation), sans pour autant rompre brutalement la relation professionnelle avec cet élu. Le candidat doit signaler cette sollicitation à sa hiérarchie par transparence, sans en faire une affaire disproportionnée.
Pour évaluer votre réponse
Le refus de l'échange de faveurs est net et immédiat ; le candidat rappelle les critères objectifs de traitement des communes ; il signale la sollicitation à sa hiérarchie par transparence.
Cas de gestion — note de retour d'expérience après une réunion tendue avec des élus
Exercice original Avanttoi reprenant le format du cas pratique. Vous êtes chargé de mission en préfecture. La réunion d'information aux maires sur le dispositif national s'est déroulée dans un climat tendu, plusieurs élus contestant la faisabilité du calendrier annoncé. Rédigez le plan détaillé d'une note de retour d'expérience à l'attention du préfet, avec des propositions d'ajustement et deux annexes.
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Corrigé pédagogique
Un plan de niveau attendu présente d'abord un compte rendu factuel et non édulcoré des points de tension exprimés par les élus, avant de proposer des ajustements réalistes : calendrier différencié selon la taille des communes, accompagnement renforcé pour les plus petites structures. Les annexes pourraient inclure une synthèse des principales objections classées par thème et un calendrier révisé différencié, plutôt qu'un compte rendu édulcoré qui masquerait les difficultés réelles rencontrées.
Pour évaluer votre réponse
Le compte rendu des tensions est factuel et non édulcoré ; les ajustements proposés répondent directement aux objections exprimées ; les annexes sont directement exploitables par la préfecture.
Une séance de préparation ciblée
- Semaine 1 — Comprendre l'importance du cadre réglementaire cité (environ 2 heures). Lisez ce rapport en entier et mémorisez la formulation exacte de l'article 2 de l'arrêté du 28 mars 2019 (durée 4 heures, coefficient 5), citée intégralement, pour bien comprendre ce que le jury attend structurellement de l'épreuve. Mémorisez la formulation exacte des articles de l'arrêté du 28 mars 2019 cités dans ce rapport, pour comprendre précisément les attendus structurels de l'épreuve.
- Semaine 2 — Distinguer attractivité déclarative et sélectivité réelle (environ 1 heure). Analysez les statistiques de plusieurs sessions et IRA pour comprendre que le nombre d'inscrits ne détermine pas seul la difficulté réelle du concours, qui dépend du ratio présents/postes. Analysez plusieurs sessions pour distinguer le nombre d'inscrits de la sélectivité réelle, qui dépend du seul ratio présents sur postes.
- Semaine 3 — Entraînement au cas pratique sur la relation avec les collectivités territoriales (environ 5 heures). Traitez un cas pratique de 4 heures impliquant une relation avec des élus locaux ou des collectivités territoriales, thématique récurrente du programme. Choisissez un sujet impliquant une relation avec des élus locaux ou des collectivités territoriales, thématique récurrente du programme.
- Semaine 4 — Préparation aux mises en situation avec des tiers extérieurs à l'administration (environ 3 heures). Entraînez-vous sur des mises en situation impliquant des interlocuteurs extérieurs (élus, usagers, partenaires), au-delà des seules situations internes à un service. Préparez des mises en situation impliquant des interlocuteurs extérieurs à l'administration plutôt que des seules situations internes à un service.
- Semaine 5 — Simulation d'entretien complet (environ 3 heures). Faites passer un entretien de 30 minutes complet en travaillant particulièrement votre capacité à anticiper des objections et à y répondre avec des éléments factuels. Entraînez-vous à anticiper une objection avant qu'elle ne soit formulée, en préparant une réponse factuelle plutôt qu'une réaction improvisée.
- Dernière semaine — Persévérance sur le troisième concours si applicable (en continu). Si vous présentez le troisième concours, ne présumez pas d'une admission facilitée par un nombre de candidats plus faible : ce jury a démontré, sur plusieurs sessions successives, son exigence constante de niveau, quitte à laisser des postes non pourvus. Si vous présentez le 3e concours, préparez-vous avec la même rigueur que les autres voies : ce jury a montré une exigence de niveau constante.
Les informations encore inconnues
- Ce rapport documente une seule session (printemps 2023) d'un seul des cinq IRA ; les postes offerts et les statistiques varient chaque session.
- Le rapport nomme le président du jury en première page ; cette fiche ne reprend pas ce nom.
- Le sujet du cas pratique restitué ici est corroboré par les rapports de Bastia et de Metz de la même session, mais ne sera pas reconduit à l'identique lors des sessions suivantes.
- Les trois exercices proposés plus bas sont des créations originales d'Avanttoi ; ils ne reproduisent pas le sujet réel de cette session.
À demander à votre recruteur
- Le sujet exact du cas pratique de la session visée, différent chaque année malgré la mutualisation entre IRA.
- Le taux de couverture des postes offerts par voie d'accès pour la session visée à l'IRA de Lyon.
- L'évolution du taux de participation aux écrits par rapport aux sessions précédentes.
- Les postes effectivement proposés en sortie de l'IRA de Lyon pour l'année de scolarité visée.
Direction générale de l'administration et de la fonction publique (DGAFP) — IRA de Lyon, rapport du jury publié sur fonction-publique.gouv.fr. · Source publique
Synthèse factuelle sélective du rapport de jury (statistiques, format des épreuves, attendus et erreurs relevées), mise en forme en fiche de préparation ; ajout de trois exercices originaux non tirés du rapport et d'un plan de préparation. Aucun nom de juré ni de lauréat n'est repris.
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